La loi Robert : comprendre “la loi des bibliothèques”

Déposée par la sénatrice Sylvie Robert, la loi Robert a été adoptée en 2021. Ce texte fondateur pour les bibliothèques territoriales donne un cadre qui n’avait jamais été posé jusque là. En définissant pour la première fois leurs missions, cette loi marque un tournant majeur dans la gestion des bibliothèques municipales, intercommunales et départementales. Elle vise notamment à renforcer l’égalité d’accès, à soutenir la diversité des collections, et à mettre en avant le pluralisme des courants d’idées.

Vous travaillez au sein d’une collectivité ou d’une bibliothèque ? Expodif peut vous aider à enrichir vos collections tout en respectant les principes énoncés par la loi Robert. Nous vous accompagnons dans la mise en place d’une offre culturelle adaptée et diversifiée. Découvrez notre large sélection de plus de 3 000 titres, avec jusqu’à -60% sur le prix éditeur.

Déstockeur de livres depuis plus de 40 ans, notre mission va au-delà de la simple préservation de livres oubliés. Nous rendons la lecture accessible à tous, tout en évitant la destruction de livres écartés des circuits traditionnels. Chacun de nos livres est sélectionné avec soin, qu’il provienne d’une maison d’édition de renommée ou de petits éditeurs. L’objectif ? Soutenir le développement de pratiques de lectures publiques et la bibliodiversité !

Qu’est-ce que la loi Robert ?

Adoptée à l’unanimité à l’Assemblée nationale, la loi Robert, ou plus précisément la LOI n° 2021-1717 du 21 décembre 2021 relative aux bibliothèques et au développement de la lecture publique, définit pour la première fois les missions des bibliothèques publiques en France. Elle a vu le jour à la même période que la loi Darcos, qui protège de son côté l’industrie du livre.

Cette loi établit de façon officielle des principes tels que l’égalité d’accès à la culture et la notion de pluralisme des idées. La loi Robert garantit ainsi que les bibliothèques publiques restent des espaces ouverts à tous gratuitement, peu importe l’origine sociale ou géographique, et dont l’offre n’est soumise à aucune censure ou idéologie particulière.

Pour cela, le texte incite fortement les bibliothèques, soutenues par les organismes locaux, à mettre en place plusieurs actions.

Les deux grands principes de la Loi Robert

La loi Robert s’articule autour de deux grands piliers : définir les principes fondamentaux des bibliothèques publiques et soutenir le développement de la lecture publique.

Définir les bibliothèques et leur rôle

La loi Robert définit les bibliothèques territoriales comme des institutions publiques qui garantissent l’égalité d’accès à la culture, à l’éducation, et à l’information. À ce titre, l’État n’attend pas d’elles qu’elles se limitent à la gestion des livres, mais bien qu’elles soient le moteur d’une véritable inclusion sociale. Pour cela, les bibliothèques doivent s’adapter aux différents handicaps, mais aussi participer à la lutte contre l’illectronisme (l’analphabétisme numérique).

Les bibliothèques doivent également représenter le pluralisme des courants d’idées. Leurs collections doivent donc refléter la diversité de points de vue et des opinions, et elles sont chargées d’encourager la participation active des usagers à travers des actions de médiation culturelle.

Soutenir le développement de la lecture publique

Le second objectif majeur de la loi Robert est de promouvoir la lecture publique à travers tout le territoire, en particulier dans les zones rurales. Les départements ont donc une obligation de maintenir et de renforcer la présence des bibliothèques publiques, mais aussi de faciliter leur collaboration. Elles peuvent donc fonctionner “en réseau” et faire circuler entre elles les ouvrages, pour en faciliter l’accès aux usagers.

Toujours dans le but d’encourager la lecture, les bibliothèques doivent participer activement à la lutte contre l’illettrisme et l’illectronisme. Pour cela, elles doivent mettre à disposition tout ce qui peut contribuer à l’éducation aux médias et à l’information, ainsi qu’à l’éducation artistique et culturelle.

La loi Robert en action dans les bibliothèques

Concrètement, comment se manifestent les objectifs de la loi Robert dans les bibliothèques ? Voici les principaux points à retenir à ce sujet :

• Un soutien des départements : la loi impose aux départements de maintenir et de soutenir leurs bibliothèques. Ils doivent également renforcer la couverture territoriale en bibliothèques afin de garantir un accès équitable à la culture pour toutes les populations, même dans les zones les plus reculées.

• La mise en réseau des bibliothèques : la loi encourage la création de réseaux entre les bibliothèques municipales et départementales pour faciliter le partage de collections et de services. Cela permet aux petites bibliothèques d’accéder à des ressources qu’elles n’auraient pas pu acquérir seules et de faciliter l’accès à ces ouvrages.

• La diversification des publics : les bibliothèques sont appelées à développer des actions de médiation culturelle pour toucher tous les publics : qu’il s’agisse de personnes éloignées de la lecture, en situation de précarité, mais aussi en situation de handicap, illettrisme et illectronisme.

• Un accès gratuit pour tous : ce principe inclut l’accès gratuit aux locaux, mais aussi la consultation des collections sur place, ce qui permet d’éliminer des barrières économiques à l’accès à la culture. De plus, la loi impose que les collections soient pluralistes et représentatives de la diversité des courants d’idées et des opinions.

• Structurer une politique documentaire : les bibliothèques sont désormais tenues d’élaborer une politique documentaire qui doit être présentée devant les organes délibérants des collectivités territoriales. Cela inclut des orientations générales sur les acquisitions et la gestion des collections, ainsi que sur les partenariats culturels avec d’autres institutions.

4 nouveautés initiées par la Loi Robert

La loi Robert encourage les bibliothèques à jouer un rôle actif en matière d’actions de médiation et à développer des services innovants pour s’adapter aux nouveaux besoins de leurs publics. Ces initiatives visent à renforcer leur fonction de médiation culturelle et à diversifier les services offerts, bien au-delà des simples collections de livres.

1. Faire venir de nouveaux publics à la bibliothèque

Pour diversifier les publics qui s’y rendent, les bibliothèques sont invitées à créer des partenariats avec des écoles, des associations culturelles ou encore des établissements sociaux (comme les EHPAD ou les prisons). L’objectif est de promouvoir la lecture et la culture auprès des populations qui n’y ont pas un accès facile​.

2. Organiser des ateliers d’initiation aux outils numériques

Un des services innovants clés est la lutte contre l’illectronisme (l’analphabétisme numérique). Pour cela, les bibliothèques doivent proposer des ateliers d’initiation aux outils numériques, afin de réduire cette nouvelle forme d’exclusion et de permettre aux usagers d’acquérir les compétences nécessaires pour naviguer sur Internet, accéder à des services publics en ligne ou même développer de nouvelles compétences​.

3. Mieux accompagner les publics en situation de handicap

La loi pousse également les bibliothèques à développer des services spécifiques pour les publics en situation de handicap. Cela peut par exemple être l’accès à des outils et des supports adaptés, comme des livres en gros caractères, des livres audio, ou des ressources accessibles via des technologies d’assistance​.

4. Créer des espaces collaboratifs

Enfin, les bibliothèques sont encouragées à offrir des espaces collaboratifs, comme des salles de travail en groupe, des ateliers ou des événements culturels participatifs tels que des clubs de lecture. L’objectif : répondre aux besoins de socialisation et de création collective des usagers et transformer la bibliothèque en un véritable lieu de rencontre, de vie et de partage.

Comment Expodif accompagne les bibliothèques dans l’application de la loi Robert ?

Pour répondre aux exigences de la loi Robert, qui impose aux bibliothèques de proposer des collections diversifiées et pluralistes, Expodif met à disposition un large choix de titres adaptés aux besoins des collectivités.

Nous proposons plus de 3 000 références, grâce aux partenariats tissés avec plus de 200 éditeurs. Tous nos livres sont sélectionnés avec soin et incluent des ouvrages récents, des documents sonores et des livres spécialisés, issus de maisons d’éditions renommées ou d’éditeurs plus confidentiels. Expodif permet ainsi aux bibliothèques de renouveler et enrichir leurs collections.

Notre objectif est triple :

• rendre la lecture accessible à tous, grâce à de petits prix,
• sauver des livres de la destruction en leur offrant une seconde vie,
• soutenir le développement de pratiques de lectures publiques et la bibliodiversité.

Grâce à des remises allant jusqu’à -60% sur le prix éditeur, Expodif aide les structures à optimiser leur budget documentaire. N’hésitez pas à prendre contact avec nos équipes pour comprendre comment nous pouvons vous accompagner dans la constitution de collections diversifiées.

FAQ – Loi Robert

C’est quoi la loi Robert ?

La loi Robert, adoptée en décembre 2021, est un texte législatif qui encadre pour la première fois les missions des bibliothèques publiques en France. Elle vise à garantir l’égalité d’accès à la culture et à promouvoir le pluralisme des idées. Les bibliothèques doivent offrir des collections diversifiées et accessibles à tous, sans discrimination géographique ou sociale .

Quels sont les objectifs de la loi Robert ?

La loi Robert a deux objectifs principaux : donner un cadre aux bibliothèques publiques en définissant clairement leur rôle et valoriser l’accès à la lecture pour tous, sans discrimination sociale ni géographique

Quelles sont les obligations des bibliothèques avec la loi Robert ?

Il y en a plusieurs et parmi elles, l’accès gratuit à leurs locaux et à la consultation de leurs documents. Elles sont également tenues de respecter le pluralisme des courants d’idées à travers leurs collections et d'accueillir sans discrimination tous les publics, y compris ceux touchés par le handicap, l'illettrisme ou l’illectronisme.

Qu’est-ce que la mise en réseau des bibliothèques selon la loi Robert ?

La mise en réseau permet aux bibliothèques de partager entre elles leurs collections et leurs services. Cela permet aux plus petites structures d’avoir accès à des ouvrages qu’elles n’ont pas les moyens d’acheter et cela garantit un accès équitable à la culture pour tous les usagers.